市監特設〔2020〕88號 

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監管局（廳、委），有關(guān)單位：

為加強特種設備生產(chǎn)單位和檢驗檢測機構監督檢查，依照《中華人民共和國特種設備安全法》有關(guān)規定，市場(chǎng)監管總局決定組織開(kāi)展2020年度特種設備監督抽查工作。現將有關(guān)事項通知如下：

一、抽查對象

市場(chǎng)監管總局許可或核準的特種設備生產(chǎn)單位、檢驗檢測機構和取得型式試驗證書(shū)的電梯部件生產(chǎn)單位。

二、抽查方式

本次監督抽查采用“雙隨機”（即隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員）與重點(diǎn)檢查相結合的方式開(kāi)展。重點(diǎn)檢查的對象是來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、投訴舉報較多或日常監督檢查、檢驗檢測、鑒定評審等工作中發(fā)現問(wèn)題較多的單位，對重點(diǎn)檢查的對象實(shí)施全覆蓋監督抽查。監督抽查結果將向社會(huì )公布，違法違規行為將依法處理。

三、抽查項目和內容

根據工作部署，2020年監督抽查的項目和內容如下：

（一）對生產(chǎn)單位的監督抽查。抽查鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道元件、電梯、大型游樂(lè )設施、塔式起重機、特種設備安全附件制造單位和壓力管道安裝單位（以上統稱(chēng)獲證制造安裝單位），重點(diǎn)檢查在鑒定評審時(shí)提出的整改項目、容易發(fā)生變化的資源條件、特種設備生產(chǎn)關(guān)鍵過(guò)程質(zhì)量控制、特種設備安全性能等情況。抽查壓力容器、壓力管道設計單位的設計文件質(zhì)量，重點(diǎn)檢查標準更新、設計參數選擇、材料選擇、技術(shù)要求、圖紙繪制、風(fēng)險評估、強度計算和安全泄放計算等。抽查電梯部件生產(chǎn)單位的電梯聚氨酯緩沖器、自動(dòng)扶梯附加制動(dòng)器等重要部件產(chǎn)品安全性能等。

對自我聲明承諾免評審換證的、申請辦理許可證延期的、近1至2年內新取得許可或換證的，將適當提高抽查比例。

（二）對檢驗檢測機構的監督抽查。抽查綜合性檢驗機構、無(wú)損檢測機構在鑒定評審時(shí)提出的整改項目、容易發(fā)生變化的資源條件、檢驗檢測過(guò)程質(zhì)量控制、檢驗檢測報告質(zhì)量等方面的情況。抽查綜合性檢驗機構的服務(wù)質(zhì)量和工作時(shí)限等方面的情況。抽查鍋爐能效測試機構的能效測試報告質(zhì)量、鍋爐設計文件鑒定機構的設計文件鑒定工作質(zhì)量等方面的情況。

四、組織實(shí)施

為保證工作的有效開(kāi)展，市場(chǎng)監管總局通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式委托有關(guān)單位實(shí)施本次監督抽查工作。中國特種設備安全與節能促進(jìn)會(huì )承擔特種設備檢驗檢測機構和鍋爐能效測試機構的監督抽查；中國特種設備檢驗協(xié)會(huì )承擔獲證制造安裝單位的監督抽查；中國鍋爐與鍋爐水處理協(xié)會(huì )承擔鍋爐設計文件鑒定機構的監督抽查；中國工業(yè)氣體工業(yè)協(xié)會(huì )承擔壓力容器、壓力管道設計文件質(zhì)量的監督抽查；中國特種設備檢測研究院、深圳市特種設備安全檢驗研究院承擔電梯聚氨酯緩沖器的監督抽查；浙江省特種設備科學(xué)研究院、廣東省特種設備檢測研究院、中國建筑科學(xué)研究院有限公司建筑機械化研究分院承擔自動(dòng)扶梯附加制動(dòng)器的監督抽查。

上述單位實(shí)施監督抽查時(shí)，被檢查的特種設備生產(chǎn)單位、檢驗檢測機構應當予以配合，相關(guān)地方特種設備安全監察機構應當給予協(xié)助。對獲證制造安裝單位、檢驗檢測機構的監督抽查，相關(guān)地方市場(chǎng)監管部門(mén)應當派員參與和指導。

五、其他事項

（一）抽查時(shí)間。2020年7月底至11月底。

（二）抽查安排。對獲證制造安裝單位、檢驗檢測機構和壓力容器、壓力管道設計文件質(zhì)量的監督抽查，監督抽查承擔單位將從特種設備安全監察機構、檢驗檢測機構、科研院所等單位中選聘檢查人員，請相關(guān)單位予以支持。對獲證制造安裝單位、檢驗檢測機構的監督抽查，監督抽查承擔單位將提前3天告知被檢查對象所在地省級特種設備安全監察機構具體的抽查時(shí)間，請相關(guān)省級特種設備安全監察機構按要求代為通知。對壓力容器、壓力管道設計文件質(zhì)量和電梯部件生產(chǎn)單位的監督抽查，監督抽查承擔單位將直接通知被檢查對象。

（三）抽查費用。本次抽查工作的費用由市場(chǎng)監管總局承擔，不向被檢查對象收取任何費用。

聯(lián)系人：特種設備局高維龍010-82262880

市場(chǎng)監管總局辦公廳